Приложение
к Приказу МКУ «МФЦ городского округа Егорьевск»
№1-27/36-од от 24 июня 2017г.
Положение по предоставлению услуги по выездному обслуживанию заявителей МКУ «МФЦ городского округа Егорьевск»
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 № 1376, постановлением Правительства Московской области от 27.09.2013г. №777/42 «Об организации предоставления государственных органов государственной власти Московской области на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, а также об утверждении перечня государственных услуг исполнительных органов государственной власти московской области, предоставление которых организуется по принципу «Одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, и Рекомендуемого перечня муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, предоставление которых организуется по принципу «одного окна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Московской области от 28.03.2017 №215/10 «Об утверждении порядка исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и перечня категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно, Регионального стандарта организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденного распоряжением министерства государственного управления, информационных технологий и связи Московской области от 21.07.2016 №10-57/РВ, Постановлениями администрации городского округа Егорьевск от 26.05.2016 №1104 «Об утверждении Положения о платных услугах, оказываемых муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск», №1802 от 21.06.2017 «Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск», Уставом Муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск» и определяет порядок выезда работника Муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск» по запросу заявителя для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также доставку результатов предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – Положение).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
Исполнитель, МФЦ - Муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск»;
Услуга – выездное обслуживание заявителей в границах муниципального образования «Городской округ Егорьевск» (за исключением территорий, на которых размещены садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие объединения, территорий промышленных зон) с целью осуществления административной процедуры приема заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых на базе МФЦ, и доставки документов к месту оказания государственных и муниципальных услуг, а так же доставки документов, подготовленных по результатам оказания государственных и муниципальных услуг на платной и бесплатной основе.
Заявитель – физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), их представители, действующие на основании законных полномочий или доверенности, обратившиеся за оказанием услуги.
Представитель - физическое лицо, представитель заявителя, действующий по доверенности от заявителя, обратившийся в МФЦ с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, оказываемой на базе МФЦ, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
АИС МФЦ (далее – АИС) – автоматизированная информационная система МФЦ, обеспечивающая информационно-справочное сопровождение деятельности МФЦ и автоматизацию процесса обслуживания заявителей в рамках предоставления государственных и муниципальных услуг и обработки документов на базе МФЦ.
Заявка – обращение заявителя или его представителя о намерении заказать выездное обслуживание, поданное в МФЦ.
ОИВ – органы исполнительной власти.
1.3. Услуга по выездному обслуживанию предоставляется на возмездной основе, кроме случаев обращения следующих категорий граждан:
- Ветераны Великой Отечественной войны;
- Инвалиды Великой Отечественной войны;
- Инвалиды I, II группы, в том числе: инвалиды с детства, инвалиды по зрению, инвалиды-колясочники, инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата;
- Граждане, достигшие 80-летнего возраста, не имеющие возможности самостоятельно обратиться в МФЦ и вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка находиться по месту жительства (месту пребывания).
1.4. Услуга по выездному обслуживанию не может наносить ущерб или ухудшать качество основной деятельности МФЦ.
1.5. Общий контроль за организацией услуги по выездному обслуживанию осуществляет директор МФЦ.
1.6. Выезд работника МФЦ к заявителю осуществляется на служебном транспорте с применением специального портативного оборудования.
1.6. Выезд работника МФЦ к заявителю осуществляется:
- для физического лица - по месту его регистрации (либо фактического проживания);
- для юридического лица – по почтовому адресу.
Не осуществляется выезд в медицинские организации, учреждения социального обслуживания, а также в исправительные учреждения и следственные изоляторы.
1.7. Сотрудник МФЦ извещает заявителя о необходимости оплаты государственной пошлины (при наличии такой необходимости). Квитанция выдается заявителю в момент предоставления услуги по выездному обслуживанию. Оплата государственной пошлины производится заявителем, либо представителем заявителя самостоятельно и предоставляется в МФЦ (лично или на электронную почту) в течение одного рабочего дня.
1.8. Государственные и муниципальные услуги, предоставляемых при выездном обслуживании, предоставляются в рамках заключенных соглашения о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
2. Порядок предоставления услуги по выездному обслуживанию заявителей
2.1. Предоставление услуги МФЦ осуществляется по предварительной заявке заявителя (Приложение №1), которая регистрируется в журнале приема заявок заявителей на предоставление услуги по выездному обслуживанию (далее – Журнал выездов – Приложение №2), в день обращения в МФЦ.
2.2. Подача заявки о предоставлении услуги по выездному обслуживанию осуществляется при личном обращении в МФЦ заявителя (представителя заявителя) по адресу: Московская обл., г.Егорьевск, ул.Карла Маркса, д.25/19, посредством официального сайта и электронной почты МФЦ [email protected], а также записи по контактному телефону МФЦ - 84964049895.
2.3. Все заявки, поступившие одним из способов, указанных в п. 2.2., передаются ответственному сотруднику для формирования графиков выезда, который связывается с заявителем для информирования и согласования даты и времени выезда, уточняет информацию о факте оплаты Услуги.
2.4. Ответственный сотрудник заполняет договор на оказание Услуг по выездному обслуживанию заявителя, заполняет журнал регистрации выездов.
2.5. В журнале выездов фиксируется следующая информация:
- Ф.И.О. заявителя;
- адрес места предоставления услуги по выездному обслуживанию, контактные телефоны;
- наименование государственной или муниципальной услуги, для предоставления которой осуществляется прием документов или доставка результата;
- цель предоставления услуги по выездному обслуживанию (прием документов или доставка результата услуги).
2.6. Информирование заявителя о дате и времени предоставления услуги по выездному обслуживанию, а также информирование о перечне документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляется в течение рабочего дня, следующего за днем согласовании заявки о предоставлении транспортного средства администрацией городского округа Егорьевск, посредством электронной почты или контактному телефону. Квитанция на оплату услуги по выездному обслуживанию выдается при личном обращении заявителя в МФЦ или высылается заявителю на адрес электронной почты.
В случае невозможности по каким-либо обстоятельствам осуществить предоставление услуги по выездному обслуживанию в ранее согласованное с заявителем время, информировать заявителя по телефону о невозможности предоставления услуги не позднее, чем за сутки до согласованной даты, и согласовать дату и время следующего выезда.
В случае отсутствия у Исполнителя сведений, подтверждающих оплату стоимости услуги за сутки до назначенной даты выезда, оказание услуги отменяется, о чем Заказчик незамедлительно уведомляется.
2.7. Предоставление услуги по выездному обслуживанию осуществляется на основании заключенного договора об оказании услуги (Приложения №3, №4).
Договор об оказании услуги заключается по месту оказания услуги. Один экземпляр договора выдается заявителю, второй экземпляр находится в МФЦ. Договор подписывается директором МФЦ или уполномоченным им лицом.
Исполнитель приступает к исполнению своих обязательств после оплаты заявителем услуги (в случае, если заявитель не входит в категорию граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно).
Цены на услуги по выездному обслуживанию утверждены постановлением администрации городского округа Егорьевск №1802 от 21.06.2017 «Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа Егорьевск».
2.8. В течение рабочего дня следующего за днем регистрации запроса заявителя МФЦ подает заявку на предоставление транспортного средства в Администрацию городского округа Егорьевск Московской области с указанием:
- даты и времени выезда;
- данные заявителя;
- цель выезда.
2.9. По прибытию работника МФЦ:
2.9.1. для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления услуги МФЦ, заявитель:
- предъявляет документ, удостоверяющий его личность (документ, подтверждающий полномочия представителя);
- представляет документы необходимые для предоставления услуги МФЦ;
- представляет документ, подтверждающий оплату услуги по выезду работника МФЦ, либо предъявляет документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление услуги МФЦ, в соответствии с Перечнем категорий граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно.
2.9.2. для выдачи результатов предоставления услуги МФЦ, заявитель:
- предъявляет документ, удостоверяющий его личность (документ, подтверждающий полномочия представителя);
- представляет документ, подтверждающий оплату услуги по выезду работника МФЦ, либо предъявляет документ, подтверждающий право на бесплатное предоставление услуги МФЦ, в соответствии с Перечнем категорий граждан, для которых организация выезда работника МФЦ осуществляется бесплатно;
- предъявляет расписку МФЦ о принятых документах.
2.10. После приема документов работник МФЦ:
- выдает заявителю документ, содержащий перечень принятых документов с указанием даты принятия документов и даты выдачи результатов оказания государственных и муниципальных услуг (расписку);
- принимает запрос (в случае необходимости) о предоставлении услуги МФЦ в целях доставки результатов предоставления государственных и муниципальных услуг;
- оформляет акт оказанных услуг (приложения №5, №6). Один экземпляр акта выдается заявителю, второй экземпляр находится в МФЦ. Если акт об оказании услуги заявителем не подписан, а в течение 5-ти рабочих дней от заявителя в письменном виде не поступили обоснованные возражения о качестве оказанных услуг, то акт об оказании услуги считается принятым со стороны заявителя.
2.11. Заявитель обязан обеспечить условия для осуществления выездного обслуживания, а именно:
- предоставить помещение для осуществления приема документов сотрудниками МФЦ (помещение для осуществления приема должно соответствовать требованиям безопасности);
- предоставить рабочее место, оборудованное рабочим столом, стульями и электропитанием для установки технического оборудования.
2.12. Если в течение 15-ти минут по прибытии работника МФЦ к месту предоставлению услуги заявитель не передает документы, необходимые для предоставления государственной или муниципальной услуги, или отказывается от получения результата услуги, то работник МФЦ составляет акт об отказе заявителя в передаче документов/от получения результата (приложение №7), предлагает заявителю ознакомиться с данным актом и подписать его.
В вышеуказанном случае работник МФЦ уведомляет заявителя:
- о возможности приема документов при последующем обращении в МФЦ;
- о возможности получения результата при последующем обращении в МФЦ;
- о порядке хранения невостребованного результата предоставления государственной или муниципальной услуги в МФЦ.
2.13. Если по прибытии работника МФЦ к месту предоставления услуги у заявителя отсутствуют необходимые документы для предоставления государственной или муниципальной услуги, то работник МФЦ составляет акт об отсутствии у заявителя необходимых документов (приложение №8), предлагает заявителю ознакомиться с данным актом и подписать его.
После составления акта об отсутствии у заявителя необходимых документов работник МФЦ предоставляет заявителю консультацию о перечне необходимых документов для предоставления государственной или муниципальной услуги, который установлен соглашениями о взаимодействии с органами власти, административными регламентами предоставления государственных или муниципальных услуг, иными правовыми актами, регламентирующими предоставление государственных или муниципальных услуг.
2.14. Если в течение 15 минут по прибытию работника МФЦ к месту предоставления услуги в установленное время по адресу, указанному в заявке на предоставление услуги, заявитель ограничивает доступ работника, то работником МФЦ составляется акт об ограничении доступа к месту предоставления услуги по выездному обслуживанию заявителей (приложение №9).
2.15. Во всех вышеуказанных случаях оплаченные заявителем за выезд работника МФЦ денежные средства возврату не подлежат.
2.16. В целях автоматизации процесса предоставления государственных и муниципальных услуг во время выездного обслуживания работник МФЦ использует АИС, которая обеспечивает:
информационно-справочное сопровождение работы МФЦ;
регистрацию, обработку заявлений и документов заявителей;
регистрацию и обработку выдачи готовых результатов заявителей;
формирование отчетных и статистических форм о деятельности МФЦ.
2.17. Работник МФЦ уведомляет заявителя, что отсчет сроков предоставления услуги начинается с даты регистрации запроса в МФЦ.
2.18. Время приема заявителей с оформлением папки обращения при выездном обслуживании не должно превышать 45 минут на одну государственную или муниципальную услугу.
2.19. После регистрации обращения заявителя в АИС, сотрудник МФЦ формирует папку-конверт обращения заявителя для хранения всех бумажных документов заявителя, которые находятся в МФЦ в процессе обработки обращения заявителя, и указывает на титульной стороне папки № дела сформированного в АИС, и название государственной (муниципальной) услуги. Вскрытие папок – конвертов производится только при прибытии в МФЦ.
2.20. При выезде к заявителю работник МФЦ использует следующее оборудование и материалы:
переносной компьютер (ноутбук);
переносной портативный принтер;
переносной портативный сканер;
кабели для ноутбука, провода;
мобильный аппарат с SIM-картой;
сетевой фильтр;
USB – модемы,
сумка для переноса технического оснащения;
канцелярские товары, бумага А-4, папки-конверты;
книга жалоб и предложений.
За хранение, содержание и выдачу технического оборудования назначается ответственное лицо из числа лиц, ответственных за оказание услуги.
В случае сбоя работы оборудования, задействованного в предоставлении услуги, сотрудник МФЦ сообщает ответственному лицу о неисправности и необходимости проведения диагностики.
2.21. При предоставлении услуги по выездному обслуживанию работник МФЦ обязан:
- при посещении заявителя предъявить служебное удостоверение;
- в случае возникновения у заявителя сомнений в подлинности предоставляемых документов или полномочиях сотрудников МФЦ предложить заявителю позвонить по контактным номерам МФЦ для получения подтверждения;
- осуществлять консультацию и прием документов только в присутствии заявителя;
- во время осуществления приема не покидать свое рабочее место, до полного окончания обслуживания;
- не принимать от заявителя и других лиц, а также передавать заявителю и другим лицам во время предоставления услуги любые пакеты, вещи, иные предметы, за исключением заявок, заявлений и документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Информирование об услуге
3.1. Информация о предоставлении услуги по выездному обслуживанию размещается на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет», на информационных стендах в секторе информирования, предоставляется работниками МФЦ при личном обращении заявителей, а также может быть получена по телефону МФЦ.
3.2. Банковские реквизиты для перечисления оплаты за услугу по выездному обслуживанию размещаются на официальном сайте МФЦ, а также указываются в квитанции на оплату услуги, договоре.
4. Отчетность
4.1. Работник, осуществляющий выезд, заполняет отчет (Приложение №10) с указанием номеров обращений принятых дел. Производит сверку зарегистрированных обращений и указанных в отчете.
4.2. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, лицо, ответственное за организацию предоставления услуги, направляет общий отчет за месяц, квартал, год о количестве принятых и выданных документов директору МФЦ.
5. Ответственность
5.1. При предоставлении услуги по выездному обслуживанию заявителя ответственный работник МФЦ несет ответственность за:
- отказ в приеме документов от заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для предоставления государственной или муниципальной услуги;
- соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записей в журнал учета выездов, оформления расписки о приеме/выдаче документов.
- за сроки передачи документов в ОИВ.
5.2. Работник МФЦ не несет ответственность за:
- полноту и достоверность (подлинность) представляемых заявителем документов;
- нарушение сроков оказания государственных или муниципальных услуг ОИВ.